蚌埠市地税局2012年政府信息公开年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由蚌埠市地方税务局编发。现将全年政府信息公开工作情况报告如下：

一、概述

2012年，全市地税系统按照省、市推行政务公开工作的部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收主题，牢牢抓住管理转型升级、工作提速增效主线，采取多种措施，完善公开制度，创新公开形式，拓展公开范围，强化公开监督，扎实推进办税公开和行政公开，不断提高税收执法和行政管理工作透明度，全市地税系统政务公开工作取得了积极成效。

（一）加强组织领导。通过抓好五个“落实”， 切实加强对政府信息公开工作的组织领导：一是领导机构落实。调整了市地税局政务公开领导小组及办公室成员，由局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各科室及各分局负责人为成员，领导小组下设办公室；二是职责落实。全面梳理和审查了本单位政府信息公开制度及落实情况。对公开的内容、形式、时限、保密、责任等方面不明确或不符合要求的，进一步修订完善，做到目标明确、责任到人；三是人员落实。确定专人从事政务公开工作；四是经费落实。今年以来，先后投入近10万元资金专门用于政务公开；五是场所落实。在有限的办公条件中专门设置从事政务公开工作场所。

（二）完善制度办法。健全公开指南和目录，修订行政审批事项业务流程图，转发工作责任追究暂行办法。完善信息发布制度,除涉及国家秘密和依法应受保护的商业秘密及个人隐私外，全面及时公开与行使职能相关的信息和涉及社会公众及纳税人的信息。加强保密审查，明确局属各单位主要负责人为保密审查第一责任人，重点对规范性文件、税收收入数据等内容进行审查。强化依申请公开管理，在机关办公室、办税服务厅、政务服务中心地税窗口设立政府信息公开申请受理点，确定专人负责。

（三）围绕主题，精心组织，扎实开展政务公开和政务服务集中宣传活动。根据省、市相关文件精神，结合地税工作特点，精心策划，周密部署，制定了活动方案，将工作任务层层分解落实。市局成立了领导小组，把开展集中宣传活动列入月度重点工作提出要求，并纳入年度政务公开年度考评内容。局属各单位 围绕宣传中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强服务的意见》和《深化政务公开加强服务的实施意见》的重要内容，宣传地税系统深化政务公开和加强政务服务的基本情况及成效、政务服务体系建设情况；宣传地税系统推进政务公开政务服务工作的典型经验；不断深化行政审批制度改革，推进行政权力公开透明运行和对税收热点、难点政策问题的解释答疑，使各项宣传活动收到实效。

（四）突出公开重点。充分利用政府门户网站、主流新闻媒体、新闻发布会的同时，整合地税网站、12366纳税服务热线和办税服务厅功能，搭建综合服务平台，打造“地税与您相约”服务品牌，与纳税人直通互动，快速传递涉税政策和规定，解答涉税咨询提问。对社会关注的个体税负评定，实行微机参数“阳光定税”，严格按照业户自报、典型调查、定额核定、张榜公布等程序，公开操作，公平税负。坚持实施“阳光稽查”，实行查前告知、查前辅导、查中约谈、查后回访制度，稽查执法范围、执法依据、执法程序、工作纪律及纳税人权利和义务等内容全部向社会和被查单位公开，接受监督，并对自查自纠的税款免于处罚。

（五）拓展公开载体。一是深化办税服务厅公开。在办税服务大厅设置网上申报自助服务区、触摸屏和电子屏幕，方便办税、方便纳税人查询涉税资料，发挥办税服务厅政务公开主渠道作用。二是拓展互联网站公开。加强互联网站建设，建立便捷的网上办税服务通道，完善网上申报、网上审批、发票查询、税款计算以及综合查询功能；建立权威的网上税法资讯通道，在显著位置滚动播出税收优惠政策，及时对税收文件专栏进行条法更新。建立实时的网上征纳交流通道，在市局互联网上开设纳税咨询专栏，设置局长信箱、意见征集等栏目，纳税人可以随时向税务机关咨询问题、提出意见和建议，地税部门做到限时回复、及时答复、定时研复。2012年共回复各种网上咨询、投诉、举报和市民心声56件/次。三是“12366”纳税服务热线公开。推进12366纳税服务热线平台建设，完善咨询热点问题定期收集和报送制度，完善自动语音查询、人工接听、投诉举报、短信发送等功能，减少咨询环节，将热线建设成为政务公开的直通车。

（六）严格责任考核。一是根据政府信息公开的特点，对各科室的工作进行了明确，办公室负责组织协调，监察室负责监督检查，机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实；二是将政府信息公开工作纳入对各税务分局和机关各科室的整体考核中，考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据；三是实行政府信息公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开的不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现、投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

　二、主动公开政府信息的数量

蚌埠市地税局2012年度累计主动公开政府信息2280条。

三、依申请公开政府信息

蚌埠市地税局2012年度共受理政府信息公开申请0件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

 蚌埠市地税局2012年度政府信息公开收费0元。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

 2012年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议0件；发生针对本部门政府信息公开事务的行政诉讼案件0件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2012年，蚌埠市地方税务局政府信息公开工作取得一定成绩，但与公众需求相比尚有差距，存在公开内容不够全面、方式不够快捷、制度不够健全等问题。为此，2013年将在以下二个方面加以改进：

（一）切实丰富政府信息公开内容。加强对日常政府信息公开工作的管理和引导，逐步形成长效工作机制；加强对公众关注度高的涉税信息的梳理，不断充实政府信息公开内容。

（二）加强制度建设。对政府信息的发布协调、保密审查、责任追究等制度进行修订完善，明确岗位职责，优化工作流程。

                   蚌埠市地方税务局

二〇一二年三月月十九日