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蚌埠市烟草专卖局2010年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2013-11-29 11:11  来源: 浏览量: 【字体:   打印

蚌埠市政务公开办:

为进一步推动我局政府信息公开工作上新台阶,切实打造“阳光烟草”、“责任烟草”,根据蚌政公办[2011]2号文件要求,现将我局2010年政府信息公开工作相关情况报告如下:

一、2010年政府信息公开工作基本情况

政(企)务公开、民主管理一直是蚌埠烟草的特色工作之一。一年来,我们在市政务公开办和省局的正确领导下,以《企业民主管理长效机制的研究与实践》课题项目为突破口,致力于政(企)务公开、民主管理的研究探索,并注重成果转化:我们在健全完善职代会、民主管理委员会、工会委员会工作机构基础上,建立了职工代表大会、民主管理委员会、工会委员会三大《工作规范》及十八项配套制度。2月份,召开动员大会,正式启动民主管理运行体系。积极创新运行平台,系统推进五大机制。以“尊重员工需求、成就管理文明”的管理理念为指导,以决策参与、办事公开、民主监督、信息反馈和考核评价五大机制为重点,搭建平台,分步实施。

一是创新决策参与机制,打破常规议事规则,邀请职工代表列席重大事项决策研究,实现决策民主公开。今年以来,职工代表先后6次列席局长办公会、薪酬分配会和物资采购专题会等,重大事项决策前全员征求意见5次。

二是完善办事公开机制。结合质量管理体系建设,对照《作业指导书》系统梳理“公开点”。先后三次梳理整合,最终确定关键公开点为315个,涉及核心业务47个;一般公开点221个,涉及一般业务29个。保证了涉及物资与服务项目采购、工程建设与维修、干部选拔任用、岗位晋升、绩效管理与考核、员工招聘、卷烟货源供应等员工或零售客户关注的重大事项,做到事前、事中、事后各关键环节全面公开。今年以来,面向社会、全省系统、本单位公开信息数量分别为75716561804条。

三是加强民主监督机制运行。创新职工代表大会制度,更加注重职工代表作用发挥,将职工代表分成11个小组。物资采购、项目投资、干部任用等重大事项,根据监督事项的性质和内容,从立项,到价格谈判,再到具体实施,每个阶段由工会牵头,各职工代表组组长推荐,选择相对专业的职工代表参与监督,保证了参与的广泛性和监督的有效性。今年以来,工作服、办公用茶采购等招标、谈判和质量验收,新员工招聘的资格查验、考试面试和答辩等环节,先后有5个项目邀请职工代表全程参与监督。

四是完善信息反馈机制。重大事项监督结果,一律做到网上反馈或会议反馈;提交领导信箱的意见建议,及时给发件人回复处置意见;进一步修订了《合理化建议管理办法》,鼓励员工提交合理化建议,并在网上开辟合理化意见建议专栏,增强互动交流。6月份党组民主生活会征求32项意见建议,及时通过专题会议研究处置结果,并通过不同方式予以反馈;网上提交的11条意见建议,由对口部门网上公开反馈。

五是建立考核评价机制。制定《企业民主管理评价办法》,开展运行满意度评价。今年2月份职工代表大会上,全体职工代表围绕五个纬度、24项评价要素,对2009年企业民主管理进行了综合评价,总体满意度达到95.5%

一年多来,民主管理体系运行成效明显。第一,决策更加顺应人心,通过决策参与,不仅摸清了员工的想法、需求和意愿,而且员工从心底里理解、支持,使决策更加便于实施推进。决策的科学性更强、信任度更高。第二,氛围更加和谐融洽。五大运行机制的有力推进,员工知情、参与、表达和监督四种权力得到真正落实,员工建言献策积极性高涨,工作热情和动力倍增,市局党组提出的“以企为荣、相互信任、沟通协作、令行禁止”的和谐氛围进一步建立起来。第三,监管更加全面到位。“3+N”制度、“五项机制”及公开节点梳理,重大事项民主监督更加深入、到位,内部监管更加细致、全面。

由于成绩显著,经验值得借鉴,得到了行业内外的广泛关注。全年共迎接行业内7家省级局和12家市级局前来学习考察,包括国家局办事公开民主管理工作调研组、云南省局、甘肃省局、湖南省局、河南省局、天津市局、红云红河集团民主管理调研考察组等。双方就政(企)务公开民主管理指导理念以及具体工作进行了交流。考察单位对蚌埠市局的做法表示了高度认同。考察交流有力地促进了双方的共同提高,起到了相互学习、相得益彰的作用。

二、主动公开政府信息的数量、结构和时效等情况

根据市政务公开办信息发布通报结果统计,2010年,我局合计对外公布信息达757条,位居蚌埠市市直单位、部门第五位。与去年同期535条相比,同比增加222条。数量丰、结构科学的对外公开信息,集中展示了我局外在形象的同时,有效满足了社会公众的政府信息诉求。此外,我们坚持不懈地坚持按要求在每月月底前,将依申请公开情况通过电子邮件发送给市政府政务公开办公室。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

去年我们通过网络信息收到依申请公开政府信息一条,已按照程序予以回复:20108月,固镇县杨庙乡张庄村秦庄天彤超市向我局咨询申请烟草许可证事宜。根据有关法律法规,烟草零售许可证的办理属于属地管理,为此,我局将申请转至固镇县烟草专卖局,并告知其及时办理。目前,该零售户反馈结果为满意。相关处置信息通过邮件及时上报市政务公开办公室。

四、依申请公开政府信息收费及减免情况

我局2010年度政府信息公开收费0元。

五、有关政府信息公开举报、行政复议、行政诉讼情况

2010年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、编制行政职权目录、绘制权力运行流程图及网上公开情况

根据市政务公开办公室和省局政工处统一部署,由我局政工科牵头,组织编制了职权目录及绘制权力运行流程图,并在蚌埠政府信息公开网上公开。

应该说,一年来,我局在市政务公开办和省局的坚强领导下,围绕保障职工群众“四权落实”的目标,在政(企)务公开、民主管理工作方面做的较好,同时我们也意识到存在的一些问题:少数单位、个人的主动公开意识依然淡薄,民主管理的理念还有待向基层进一步延伸;随着网络载体的效用日益突出,我们在制度建设、技术支撑、保密审核、人才保证等方面还存在亟需提高的地方等。对此,在下一阶段的工作中,我们将不断加以改进完善,并以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作举措,为不断推进我局政(企)务公开工作迈出新步伐而不懈努力。

 

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