蚌埠市扶贫办关于蚌埠市脱贫攻坚工作“十四五”工作谋划

发布时间:2021-01-04 16:43 来源: 蚌埠市人民政府 浏览量: 【字体:   打印

一是保持政策的连续性和稳定性。继续坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,压紧压实脱贫攻坚后时代的责任。继续保持脱贫攻坚与乡村振兴衔接期内的政策稳定,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,持续优化医疗、住房、教育、养老、低保、临时救助等扶贫保障机制。继续落实精准帮扶政策,脱贫攻坚任务结束后,坚持大扶贫格局,继续深定点帮扶工作,驻村工作队不能撤、精准帮扶工作不能停,积极动员社会力量参与扶贫“后时代”工作,形成持续的强大合力。探索建立城乡一体的常态化减贫机制,着力减少减贫工作不平衡、不充分的现象。

二是建立健全治理相对贫困的工作机制。积极探索和构建相对贫困治理的新格局, 促进相对贫困治理体系与治理能力的现代化; 依靠制度优势的持续发挥, 形成解决相对贫困的强大而持久的战斗力。持续坚持扶志与扶智相结合,增强贫困主体的自我发展能力,全面开展以能力提升为导向的扶贫行动, 实现反贫困由外部推动为主向内生发展为主的深层次转变。持续增加相对贫困群众的收入, 提升普通劳动者技能以适应产业转型升级, 加快要素价格市场化改革,推动贫困地区和贫困人群对接大市场, 依靠市场力量打破贫困陷阱。继续坚持开发式扶贫与兜底保障扶贫深入融合,明确相对贫困群体的范围和致贫原因,着力加强两者在教育、健康、农业保险等领域的深度融合。

三是振兴产业拓展就业保持贫困群众持续增收坚持把产业发展作为提升脱贫攻坚质量的着力点和落脚点,研究制定符合我市实际的乡村振兴产业发展规划,继续推进产业扶贫与乡村振兴的深度融合。加大产业基础设施的投入力度,整合和盘活农村资源、资金和资产,为产业发展夯实基础。因地制宜发展特色产业、错位产业,依托种养业、文化旅游资源、特色乡土文化,发展多层次、立体式的产业发展模式。探索建立产业融合发展的新模式,在巩固延伸传统产业基础上,积极培育新产业。加快全产业链、全价值链建设,健全利益联结机制,把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。持续提高群众就业收入,在开发农村公益性岗位的基础上,依托各类经营主体带动贫困群众实现稳定就业,持续增加工资性收入,确保实现稳定脱贫不返贫。

四是持续改善人居环境打造农村新面貌持续开展农村人居环境整治,加强顶层规划设计,因地制宜制定农村人居环境改进意见,围绕农村生活污水处理、农村改厕、农村生活垃圾无害化处理和村容村貌治理等方面,明确阶段性目标、标准、程序,利用信息化大数据服务平台,创新完善管理模式,不断提升公共服务设施的质量和水平,打造美丽宜居村庄。持续提升农村基础设施建设水平,在深入实施四好农村路的基础上,不断完善县、乡、村三级农村公路管养体系,扎实推进建养并举、畅洁蚌埠的农村公路建设。继续推进农村电网改造力度,扎实做好农配网项目实施,完成农村电网改造任务,解决农村居民用电问题。继续推进农村饮水安全巩固提升行动,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率,到2025年全面解决农村人口饮水安全问题。持续提升农村农田水利小型工程的监管,有效扭转重建设轻管理的状况,为产业振兴发展提供坚实基础。

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