根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现向社会公布2018年度蚌埠市安全生产监督管理局(以下简称“市安监局”)政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、总体情况及主要做法
市安监局历来高度重视政务公开工作,始终将其作为做好安全生产工作的有机组成,摆上党组重要议事日程,建立并实施了与安全生产中心工作同谋划、同部署、同落实、同考评的“四同机制”,为政务公开相关工作的有序落实和扎实推进奠定了坚实的组织保障。
1、健全完善机构网络。把建立领导机构、搭建组织网络作为落实推进政务公开工作的先决条件,确保相关工作有专人管、有专人做、能做成事。根据人员事变动及人员岗位调整情况,及时对局政务公开工作领导小组及工作网络作出调整,对领导小组及其办公室组成人员进行了充实和优化,对领导小组有其办公室职责进一步作了明确,局主要负责人负总责、分管局长对各自分工范围内事项负责、科室(支队)主要负责人直接负责以及专门人员具体承办的管理及运行机制更加健全完善。
2、统筹推进科学谋划。对与政务公开相关的工作进行认真梳理,按照“明确分工、密切协作”的总体原则,结合科室、支队承担的职能,根据工作的不同性质,对新闻发布、局长信箱办理、在线咨询、“12345”服务热线以及政务信息公开等工作逐一明确了牵头承办科室及具体承办人。立足于促进依法理财、转变政府职能、建立透明的预算制度,5月份制定了《局预决算信息公开管理暂行办法》。同时,根据《蚌埠市2018年政务公开工作要点》,结合安全生产实际,市安监局制定了《2018年政务公开工作实施方案》,明确了今年政务公开的16项重点工作。
3、着力强化研究和督办。保持对强有力的推进力度。先后采取局月度办公会、领导小组会以及办公室工作研究会等形式,认真组织开展政务公开相关工作的研究,及时总结工作,发现问题,提出针对性措施,确保按要求、依规推进相关工作。牢牢把握政务公开相关工作的时限要求,牵头科室在做好受理交办工作的同时,始终做到对承办科室的办理情况保持全过程跟踪和督办,确保各项工作按时保质的完成。
4、迅速落实我市工作要点。收到《蚌埠市2018年政务公开工作要点》后,针对市安监局牵头落实的安全生产重点领域公开任务,在第一时间进行了研究部署和任务分解。事故预警信息方面,目前,在局网站上设置了“应急管理”和“双随机”专栏,内有关键领域和关键时段的事故预警信息和气象条件、风险因素等方面的提示提醒。及时发布重特大事故预警信息和安全提示,推进重大风险隐患排查信息公开。安全生产监管执法信息公开方面,对监管执法的依据、内容、标准、程序和结果均进行了公开。继续落实“黑名单”制度,在局网站上设置了“双公示”专栏,并按照工作要求公示了5家受到行政处罚的企业信息。
二、2018年度政府信息公开情况
(一)主动公开政府信息情况
遵循“公开是原则,不公开是例外”的政务信息公开工作要求,发布了局2017年度政府信息公开工作年度报告。依托蚌埠市安全生产信息网、蚌埠安全生产杂志、“12345”热线及行风热线等“一网一本两热线”平台,结合安全生产培训教育活动开展以及安全生产知识“六进”等,多形式、多渠道推进了局政府信息公开工作。全年,在市政府门户网站、蚌埠安全生产信息网和“蚌埠安监”微信公众号公开各类政务信息1600余条,其中政策法规、工作文件及通知、公示公告等安全生产文件类信息近500条,所公开信息均按要求和时限,在蚌埠市信息公开网同步发布。同时,走进广播电台“政风行风热线”1次,组织“安全生产月咨询日活动”等全市性广场咨询活动宣传安全生产法律和政策,深入怀远县和淮上区的乡镇、社区及企业,宣传安全生产工作。
(二)依申请公开政府信息情况
市安监局共收到申请公开政府信息事项0件。
(三)新闻发布情况
4月5日,市政府召开全市安全生产大会,局主要负责人作了2017年度安全生产工作通报,市各大媒体均现场作了报道。6月6日,市安监局组织召开“安全生产月”活动新闻发布会,邀请蚌埠日报、蚌埠电视台、蚌埠广播电台等媒体记者参加,副局长许良胜主持发布会并答记者问。12月19日,举办2018年非煤矿山和烟花爆竹安全生产情况新闻发布会,通报非煤矿山和烟花爆竹相关情况,就媒体记者提出的相关问题现场作答。
(五)“12345”政府服务热线办理情况
坚持从大局和全局的高度,高标准地推进热线相关工作。对照市政府有关“12345”政府服务热线新平台上线的要求,明确专人、指定专岗、执行纪律,更新了电话、电脑、传真机、打印机等硬件设施,确保不漏接一个电话,不漏办一个事项。年内,受理“12345”热线交办事项16件,严格按时限、程序及要求进行了办理。认真参与“12345政风行风热线”活动,按照市政府要求, 8月7日,局分管领导亲自带队走进电台,就全社会共同关心的安全生产话题与听众广泛交流,解答了群众问题,收到很好的社会效果。
三、政府信息公开收费及减免情况
市安监局在政府信息公开工作中未向公民、法人和其他组织收取费用。
四、政府信息公开申请复议及提起行政诉讼情况
累计发生公民、法人和其他组织对市安监局政府信息公开行政行为向上级机关提出行政复议申请1件,向人民法院提起行政诉讼的案件0件。
五、存在的问题和改进措施
2018年度市安监局政府信息公开工作取得了一定的成绩,但与人民群众的期盼和上级的要求相比还有一定差距。主要是多种途径宣传的力度不够,门户网站部分栏目建设仍需优化,信息更新不够及时,公开内容还有待进一步深化,公开方式还需进一步丰富。针对存在的困难和问题,在今后的工作中,将进一步加强业务培训,提高主动公开意识和水平。加强宣传,扩大影响,让公众知晓获取政府信息的途径和方式。加强考核督查,完善责任追究机制,确保信息公开及时、全面、准确。